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6月22日，最高法、最高檢、公安部聯合發布《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》（以下簡稱《意見二》）。據悉，《意見二》明確了非法交易“兩卡”犯罪行為適用幫助信息網絡犯罪活動罪處理的具體法律標準。

最高法刑三庭副庭長李睿懿介紹，社會上存在被大量非法交易的手機卡、信用卡，成為實施電信網絡詐騙犯罪的必備工具，涉“兩卡”黑灰產業為電信網絡詐騙犯罪推波助瀾，已然成為電信網絡詐騙犯罪屢打不絕的“幫兇”，打擊整治“兩卡”違法犯罪亂象勢在必行。

李睿懿說，去年10月份“斷卡”行動開展以來，成效顯著，在總結“斷卡”行動經驗的基礎上，《意見二》規定，為他人利用信息網絡實施犯罪而收購、出售、出租信用卡、銀行賬戶、他人手機卡、流量卡等的，可認定為刑法第二百八十七條之二規定的“幫助”行為。

據悉，刑法第二百八十七條之二是關于“幫助信息網絡犯罪活動罪”的規定：明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲、通訊傳輸等技術支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。

李睿懿介紹，《意見二》規定，行為人明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪而收購、出售、出租信用卡、銀行賬戶、非銀行支付賬戶等支付結算幫助，數量達到5張（個）以上，或者收購、出售、出租他人手機卡、流量卡等通訊工具幫助，數量達到20張以上，以幫助信息網絡犯罪活動罪追究刑事責任。

李睿懿表示，這項規定解決了非法交易“兩卡”行為構成幫助信息網絡犯罪活動罪“情節嚴重”的認定問題。《意見二》還規定，實施詐騙的行為人尚未到案，可以依法先行追究已到案關聯犯罪行為人的刑事責任，以提高辦案效率，確保不輕縱犯罪。

“借此機會，我要提醒廣大群眾，在面對不法分子提出收購手機卡、信用卡等的要求時，一定要保持清醒，明辨是非，不為所動，千萬不要因貪圖蠅頭小利而以身試法，付出無可挽回的慘痛代價。”李睿懿說。

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