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商標(biāo)法應(yīng)該刪除加強(qiáng)商標(biāo)管理的規(guī)定(2)

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從商標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)來看,早期商標(biāo)法確實(shí)將商標(biāo)作為政府和行會(huì)控制社會(huì)的工具。隨著科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商標(biāo)所具有的經(jīng)濟(jì)利益越來越被人們看重,而且政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管手段越來越先進(jìn),商標(biāo)作為社會(huì)控制手段的角色逐漸淡化,商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)功能越來越凸顯,成為一種重要的無形財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然商標(biāo)不同于一般的財(cái)產(chǎn),它是消費(fèi)者購(gòu)物的向?qū)?,需要通過保護(hù)商標(biāo)來防止消費(fèi)者被誤導(dǎo)、混淆或欺騙,因此仍然需要對(duì)商標(biāo)進(jìn)行一定的管理?!渡虡?biāo)法》中的管理?xiàng)l款分為兩部分,一部分是針對(duì)商標(biāo)權(quán)人的,另一部分是針對(duì)社會(huì)其他人的。
管理商標(biāo)權(quán)人的條款實(shí)際上是一種備用條款,正常情況下沒有使用的必要,因?yàn)榫S護(hù)商標(biāo)的品質(zhì)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,對(duì)商標(biāo)權(quán)人的重要性并不亞于對(duì)消費(fèi)者的意義,商標(biāo)權(quán)人一般會(huì)自覺地履行提高產(chǎn)品質(zhì)量的“法定義務(wù)”,也正是從這個(gè)角度來說,商標(biāo)具有“自我執(zhí)行”的功能。當(dāng)然,在特殊情況下,如商標(biāo)權(quán)人追求短期經(jīng)濟(jì)效應(yīng),利用已有品牌在市場(chǎng)上撈一把就撤退,《商標(biāo)法》中規(guī)定的管理?xiàng)l款應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其應(yīng)有功能?!渡虡?biāo)法》中還規(guī)定了對(duì)商標(biāo)權(quán)人之外其他人的管理?xiàng)l款,這種條款實(shí)質(zhì)上是針對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為而言的。
商標(biāo)侵權(quán)行為因?yàn)閿_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,欺騙了消費(fèi)者,法律應(yīng)當(dāng)加以制止。但是商標(biāo)權(quán)人對(duì)制止商標(biāo)侵權(quán)行為的積極性,一般來說肯定比行使管理職權(quán)的政府部門高得多。因此,各國(guó)商標(biāo)法都規(guī)定由打擊制止假冒最具積極性的商標(biāo)權(quán)人提起商標(biāo)侵權(quán)之訴,最終達(dá)到維護(hù)消費(fèi)者利益的目的,商標(biāo)權(quán)人成為消費(fèi)者的“代理復(fù)仇人”。當(dāng)然,工商行政管理機(jī)關(guān)也可依職權(quán)主動(dòng)查處和制止商標(biāo)侵權(quán)行為,在保護(hù)商標(biāo)權(quán)人利益的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益,但積極性肯定沒有商標(biāo)權(quán)人高。
鑒于行政機(jī)關(guān)是為了保護(hù)商標(biāo)權(quán),最終維護(hù)社會(huì)公共利益而進(jìn)行管理,而且商標(biāo)權(quán)人維護(hù)商標(biāo)權(quán)的積極性遠(yuǎn)比行政管理機(jī)關(guān)高,各國(guó)都將保障商標(biāo)權(quán)和維護(hù)消費(fèi)者利益作為商標(biāo)法立法宗旨。我國(guó)《商標(biāo)法》第3次修改時(shí)應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”,將保護(hù)商標(biāo)權(quán)和維護(hù)消費(fèi)者利益作為立法宗旨,淡化行政管理色彩。

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