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文化標準化研究是中國文化地理標志商標評價標準建設的基礎

我國文化部早在2007年就印發了《文化標準中長期發展規劃(20072020)》。規劃指出,標準化是促進文化藝術與現代科技緊密結合、推動文化創新的重要技術保障,是繁榮文化事業和發展文化產業的重要基礎性工作。要采取切實措施,加強標準化工作,以標準化推動文化創新,推動文化事業和文化產業健康有序地發展。
1.指導思想
以立足中國、面向世界,立足當代、面向未來建設中國特色社會主義文化的高度,創新文化標準化管理機制,全面推進文化標準化建設。
2.基本原則
(1)堅持政府主導原則。標準化工作是一項全局性、戰略性的工作,必須加強政府宏觀指導和政策導向,大力推動標準化規劃的實施。
(2)堅持重點保障原則。標準化工作要面向文化建設的中心工作,重點加強基礎性標準、行業急需標準以及涉及公共文化安全和文化環境保護的標準建設,逐步開展面向社會的文化服務標準、技術標準、管理標準、基礎標準等各項工作。
(3)堅持需求導向原則。加強文化標準化與文化建設緊密結合,密切標準化建設與社會需求的聯系,加快速度,提高質量,強化適用,為繁榮文化事業、發展文化產業提供技術保障,為制定、貫徹執行文化法律法規提供技術支撐。
(4)堅持共同參與原則。充分調動和發揮文化企事業單位、社會團體和專家學者的積極性和創造性,參與文化標準的研究和制(修)訂工作及文化標準的貫徹實施。
(5)堅持制定與實施并重原則。不僅要注重標準的研究、制(修)訂工作,而且更要注重標準的貫徹實施,使標準真正成為文化建設的規范,成為廣大文化藝術工作者自覺遵循的行為準則。
(6)堅持自主創新原則。文化標準化建設要解放思想,弘揚創新精神,善于把現代科學理論同文化建設的具體實踐相結合,積極探索有中國特色的文化標準化創新之路。
(7)堅持國際化原則。積極采用國際標準和國外先進標準,加強與國際有關標準組織的交流與合作,學習和借鑒國外先進的標準化經驗,全面提升我國文化產品和文化服務的國際競爭能力。
3.主要目標和任務
(1)加強文化標準化基礎建設。文化標準化基礎包括:理論研究、文化行業技術標準體系研究、公共文化服務標準體系研究、文化行業基礎分類標準的研究及初步制定文化行業標準課題指南等。在2020年之前,基本完成文化標準化基礎研究,推出一批文化標準化基礎理論研究成果,形成涉及文化領域安全、環保、質量、工藝、功能、技術、檢驗檢測、資質、等級評定、保護消費者權益的標準體系,建立較為完善的圖書館、博物館、文化館、美術館、演出場所、社會藝術教育、社區文化設施、文化娛樂場所、網絡文化、動漫游戲、樂器、工藝美術等文化行業分類標準,出版發行《文化行業標準編制導則》《文化藝術分類標準》《文化標準體系》等系列的行業基礎標準。
(2)加強公共文化服務體系的標準化建設。制定實施以服務為核心,以群眾滿意度為基本準則的公共文化服務標準,推動全國公共文化服務體系的規范化服務。制(修)訂公共文化體系的建設標準、建筑設計規范、文化設施價值評價體系等一系列的文化標準。
(3)編制涉及公共文化安全標準。制定涉及文化安全、文化環境保護公共文化活動場所安全的相關標準。研究和制定文化資源數字化等涉及文化資源安全的技術標準和管理標準;研究和制定關于搶救和保護物質的、非物質的文化遺產管理技術規范:研究和制定文化內容管理規范,限制多媒體、互聯網等文化載體中的文化公害,保護文化環境的健康發展;研究和制定劇場、互聯網上網服務營業場所、歌廳、露天演出、文化集會等公共文化活動場所的安全管理技術規范。
(4)編制文化領域急需標準。制定《文化服務術語》《公共文化服務體系分類標準》《文化設施分類標準》《文化設施通用術語》《文化信息系統標準》《文化內容數據庫核心元數據》等標準。制(修)訂美術館、文化館等文化設施建筑設計規范、質量合格檢驗評定標準,社區文化設施建設標準,數字圖書館技術規范;制定圖書館、美術館、博物館、文化館、劇院等公共文化設施的服務規范。
(5)以標準化推動文化藝術領域科技進步。全面推動文化藝術領域的技術標準化建設,促進我國文化藝術領域的科技進步和新產品研發。著力促進現代科學技術在文化藝術領域的創新和廣泛應用,引導新興科學技術和前沿科學技術在文化領域產、學、研各方面的廣泛應用和集成創新或消化吸收再創新,推進具有自主知識產權的我國文化標準的研究制定。
(6)以標準化促進文化產業的發展。推進文化產業科學技術進步,以標準的形式推動文化產業的秩序化發展,促進文化市場的規范化管理,使我國文化產業向規模化、品牌化方向發展,提高民族文化產品的國際競爭力。
(7)通過標準化為文化法制化建設打下良好基礎。研究具有我國自主知識產權的文化技術標準;建立全面、統一、公開的文化產品準入制度和評審規則:研究、制定文化經營場所的合格檢驗標準和驗收規范,完善質量檢測、檢驗規程;完善文化市場的分類服務標準,為貫徹文化市場法律法規提供可操作的依據和規則。
(8)加強文化標準的宣傳、貫徹和實施力度。文化地理標志商標的評價涉及知識產權問題、文化問題、管理規范、評價規范等一系列問題。文化地理標志商標是某地某類產品、某項服務的最高、最優、最具有特色品質的表現形態,因此,它除了以文化標準為基礎外,還有其法律范疇內的專門要求。比如說東莞的“莞香之都”除了對“香”文化的標準了解把握外,還要對授予東莞之后它所賦予的財產權、經營權、排他性權利進行研究。它不僅是一個文化問題,而且也是一個經濟問題、法律問題。從這個意義上講,文化地理標志商標要求更高、更復雜。如果有了完善的文化評價標準,文化地理標志商標的建設就會更加科學化、規范化,所以文化地理標志商標的評比認證工作亟待文化標準工作的完善。在此之前,文化地理標志商標的評價認證標準只能借鑒文化標準化的指導思想、原則、目標、任務及其初步研究成果,傳統文化精華、風俗習慣、專業知識來作為評價認證標準。

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