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跨境電商商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴規(guī)制對策建議

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來源:中華商標(biāo)雜志

跨境電商,通常是指來自世界各地的交易主體,使用電子支付手段進(jìn)行結(jié)算,在第三方平臺上進(jìn)行各類電子商務(wù)交易,并使用跨國物流運輸交易 商品的一種現(xiàn)代商業(yè)模式。它依托于互聯(lián)網(wǎng)的全球 性特征,是電子商務(wù)與全球貿(mào)易深度結(jié)合發(fā)展的產(chǎn)物,是全球經(jīng)濟(jì)一體化的自然延伸。

早在2013年、2015年,國務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等部門《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見》的通知,印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商 務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》,此后,國家政策層 面不斷推出優(yōu)惠政策,大力優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)跨 境電商健康快速發(fā)展。2018年11月21日,國務(wù)院常 務(wù)會議決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策 并擴(kuò)大適用范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,激發(fā)更大的消費潛力。

但是,目前出臺的跨境電商扶植政策主要集中在海關(guān)(含原檢驗檢疫)監(jiān)管、進(jìn)出口稅收、支付 結(jié)算、金融支持等方面。在實際經(jīng)營過程中,我們 發(fā)現(xiàn)在倉儲物流、售后服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多 方面同樣需要政策法律的配套支持,特別是跨境商 品的商標(biāo)權(quán)保護(hù),成為了困擾跨境電商平臺的一大 難題。盡管《商標(biāo)法》《電子商務(wù)法》對商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴通知行為作出了明確的規(guī)定,但仍無法抑 制商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴行為的蔓延態(tài)勢。惡意投訴行 為的增長,對跨境電商營商環(huán)境造成惡劣影響,嚴(yán) 重危害我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際形象。因此,亟需全 面分析當(dāng)前跨境電商平臺所面臨商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴 現(xiàn)狀,揭露商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的常見手段,健全完 善跨境電商商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴規(guī)制機(jī)制,為高速發(fā)展中的跨境電商保駕護(hù)航。

01

商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的界定

(一)商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的內(nèi)涵

跨境電商語境下的商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴,是商標(biāo)權(quán)濫用的表現(xiàn),一般指商標(biāo)權(quán)人及利害關(guān)系人以獲取 不正當(dāng)利益為目的,明知其投訴行為缺乏相應(yīng)法律依 據(jù),仍以跨境電商平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯其享有的商標(biāo)專 用權(quán)為由向平臺經(jīng)營者發(fā)起投訴的行為。其目的主要 在于控制進(jìn)口商品銷售渠道或價格、限制競爭對手經(jīng)營活動、提升市場占有份額或?qū)崿F(xiàn)壟斷,以及要挾商 家支付商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費牟取不正當(dāng)利益。

商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴行為擾亂了跨境電商平臺及平 臺內(nèi)經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動,破壞了電商平臺的正常 經(jīng)營秩序和良好競爭生態(tài),影響了消費者辨別商品真 假的能力,在一定程度上阻礙了跨境電商行業(yè)的高速 發(fā)展,也給我國政府和企業(yè)一直以來致力于樹立保護(hù) 知識產(chǎn)權(quán)的良好國際形象帶來了負(fù)面影響。

(二)商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的主要手段

商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的情況十分復(fù)雜,實踐中可歸納為以下三種多發(fā)類型:

1. 濫用商標(biāo)專用權(quán)限制商標(biāo)平行進(jìn)口

此類情況在商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴類型中占比最重,多表現(xiàn)為進(jìn)口商品的國外商標(biāo)權(quán)人或其授權(quán)的國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人為限制商標(biāo)平行進(jìn)口,鞏固自己在國 內(nèi)市場上的市場份額或壟斷地位,濫用商標(biāo)專用權(quán) 對非授權(quán)渠道進(jìn)口商品進(jìn)行商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴。

從目前的跨境電商實踐來看,除了少數(shù)跨境電商平臺拿到了少數(shù)國外品牌的代理權(quán)外,絕大多數(shù) 的跨境電商“海淘”業(yè)務(wù)都屬于商標(biāo)平行進(jìn)口。盡 管商標(biāo)平行進(jìn)口已經(jīng)成為了跨境電商的普遍現(xiàn)象, 也符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)潮流,但商標(biāo)平行進(jìn)口并非天然 合法,它通常取決于一個國家的法律和貿(mào)易政策。盡管近年來我國法院在司法實踐中通過個案判例的 形式逐漸認(rèn)可商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性[1],但《商標(biāo)法》等法律法規(guī)并沒有關(guān)于商標(biāo)平行進(jìn)口是否合法 的明確規(guī)定。也正因如此,才使得國外商標(biāo)權(quán)人或 其授權(quán)的國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人能夠?qū)Ψ峭ㄟ^官方授權(quán)渠道 在跨境電商平臺上銷售的正版商品以商標(biāo)權(quán)侵權(quán)為 由進(jìn)行投訴。而這種濫用商標(biāo)專用權(quán)的投訴導(dǎo)致跨 境電商平臺既不敢得罪品牌方又無法承受無端的經(jīng) 濟(jì)損失,只能疲于應(yīng)付、進(jìn)退維谷。

2. 商標(biāo)惡意注冊

商標(biāo)惡意注冊,是指違背誠實信用原則,以攫 取或不正當(dāng)利用他人市場聲譽(yù),損害他人在先合法 民事權(quán)益,或者以侵占公共資源為目的的商標(biāo)注冊 行為。[2]主要有以下幾種情形:一是搶注他人享有 在先著作權(quán)、姓名權(quán)、商號權(quán)等合法權(quán)利或在先使用并具有一定影響的商標(biāo);二是復(fù)制、模仿或翻譯 未在中國注冊的國外馳名商標(biāo),使消費者對商品來 源產(chǎn)生混淆、誤認(rèn),如“小豬佩奇”商標(biāo)搶注案;三是注冊缺乏顯著性商標(biāo),如將“一腳蹬”“破 洞”“高清”等行業(yè)內(nèi)某些通用詞、描述詞注冊為商標(biāo);四是無實際使用目的,大肆囤積注冊商標(biāo)待價而沽。

商標(biāo)惡意注冊不僅為滋生劣質(zhì)山寨產(chǎn)品提供了溫床,嚴(yán)重侵害了消費者合法權(quán)益,同時也為動機(jī)不純的商標(biāo)權(quán)人“賊喊捉賊”的商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴 提供了“兇器”。在跨境電商貿(mào)易中,以阻止國外 品牌進(jìn)入我國市場、或獲取國外商標(biāo)權(quán)人的高額轉(zhuǎn) 讓費或其他商業(yè)談判可能性為目的搶注國外馳名商 標(biāo),更是極大地?fù)p害了我國企業(yè)和國民在國際上的 形象。

3. 無真實商標(biāo)權(quán)下的惡意投訴

如果說前兩種惡意投訴情況的發(fā)生前提是商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴人享有真實商標(biāo)權(quán)的話,那么此類情 況就是極個別投訴人在沒有真實商標(biāo)權(quán)的情況下, 利用法律規(guī)定的不明確和跨境電商平臺疲于應(yīng)付的被動態(tài)勢,抱著“廣撒網(wǎng)”的心態(tài),大肆進(jìn)行惡意 投訴,寄希望于跨境電商平臺處理失當(dāng)而達(dá)到其惡 意投訴的目的。

02

商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的規(guī)制對策建議

如前文所述,商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴已經(jīng)極大地影 響到了跨境電商行業(yè)的正常經(jīng)營秩序。因而,如何 從機(jī)制體制上有效規(guī)制、防范商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴行 為,是進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境、鼓勵和扶植 跨境電商平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者做大做強(qiáng)所亟待解決 的問題。此舉對有效促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展、抵 制貿(mào)易限制和封鎖有著更為深遠(yuǎn)的意義。因此,筆 者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變立法理念、完善法律制度、加強(qiáng) 判例引導(dǎo)、鼓勵平臺自治等方面來著手解決。

(一)完善商標(biāo)權(quán)相關(guān)法律規(guī)定

1. 通過立法承認(rèn)商標(biāo)平行進(jìn)口合法性

與傳統(tǒng)的商標(biāo)法理論為保護(hù)商標(biāo)權(quán)地域性原則而反對商標(biāo)平行進(jìn)口相對的是,近幾十年來,隨著 全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,提倡商標(biāo)權(quán)的權(quán)利用盡原則 而認(rèn)為商品平行進(jìn)口應(yīng)當(dāng)合法化的呼聲和實踐也越來越多。理論界認(rèn)為,權(quán)利用盡原則分為兩種,即 權(quán)利的國內(nèi)用盡和國際用盡,跨境電商商標(biāo)權(quán)問題 主要涉及權(quán)利的國際用盡。它是指商標(biāo)權(quán)人或經(jīng)授 權(quán)的制造商或經(jīng)銷商在第一次銷售商品后,就立即用盡了他們擁有的商標(biāo)權(quán)利,無論是在國內(nèi)或國際 市場上,都失去了繼續(xù)或再次控制該商品再行銷售 和使用的權(quán)利。[3]只要同一商品在各國的質(zhì)量相對穩(wěn) 定,并不損害相關(guān)公眾的利益,不管是平行進(jìn)口的 還是商標(biāo)權(quán)人授權(quán)銷售的,均應(yīng)受到一視同仁的保護(hù),平等地在市場上銷售,不受商標(biāo)侵權(quán)的約束。權(quán)利用盡原則的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)利益回報理論,即 商標(biāo)權(quán)人或經(jīng)授權(quán)的制造商銷售商在法律的規(guī)定 下,在沒有假冒、仿造等實質(zhì)性差異情況下,通過第一次使用商標(biāo)權(quán)授權(quán)、制造、銷售等方式獲得利 益后,就已經(jīng)實現(xiàn)了他們所擁有商標(biāo)權(quán)的基本功 能,[4]如果商標(biāo)權(quán)人繼續(xù)控制該商品的進(jìn)一步流通, 則與商標(biāo)權(quán)鼓勵創(chuàng)造性勞動從而提升整個社會的物 質(zhì)水平的初衷背道而馳,于法無據(jù)、于理不合,更 是在一定程度上阻礙了整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,侵害 了每個社會成員的利益。因此,從這個意義上來 說,從商標(biāo)權(quán)地域性原則向權(quán)利用盡原則轉(zhuǎn)變,承 認(rèn)商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性,是符合現(xiàn)代法律所追求 的價值取向的。

當(dāng)前美國、歐盟、日本等世界上大多數(shù)國家和地區(qū)都通過法律確認(rèn)了商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性,俄羅斯 也有望通過修法于2020年開始實行商標(biāo)平行進(jìn)口合 法化。[5]盡管各國和地區(qū)對于商標(biāo)平行進(jìn)口的規(guī)定還 有所差異,比如美國在平行進(jìn)口商品實質(zhì)性差異例外 的基礎(chǔ)上設(shè)置了標(biāo)簽例外規(guī)則、歐盟在商標(biāo)平行進(jìn)口 問題上采用的是權(quán)利的區(qū)域用盡觀點而非國際用盡觀 點、日本判斷商標(biāo)平行進(jìn)口是要求國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人和國 外相同商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人歸根溯源屬于同一實際控制人 等,但承認(rèn)商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性已是大勢所趨。這 其實也表明了商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)在全球的發(fā)展趨勢, 表明了商標(biāo)權(quán)人的個體利益和其他經(jīng)營者、消費者的 社會整體利益之間的平衡發(fā)展。

回到商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴的問題上,如果承認(rèn)了 商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性,國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人便無法通過 濫用商標(biāo)權(quán)進(jìn)行惡意投訴來限制、打壓跨境電商平 臺內(nèi)經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動,以達(dá)到控制銷售渠道 和價格,進(jìn)而實現(xiàn)壟斷的目的。可以說,一旦從法 律上承認(rèn)了商標(biāo)平行進(jìn)口的合法性,就能解決當(dāng)前 跨境電商行業(yè)發(fā)展所遇到的大部分商標(biāo)侵權(quán)惡意投 訴問題。

2. 建立健全惡意投訴反賠償和懲罰性賠償機(jī)制

新實施的《電子商務(wù)法》第42條首次規(guī)定了商標(biāo)權(quán)人侵權(quán)通知錯誤或惡意發(fā)出錯誤通知所需承 擔(dān)的民事賠償責(zé)任。這在一定程度上明確了商標(biāo)侵 權(quán)惡意投訴的非法性和法律后果,為跨境電商平臺 內(nèi)經(jīng)營者提供了一個有效的保護(hù)機(jī)制。事實上,在《電子商務(wù)法》頒布之前,我國法院就有根據(jù)《侵 權(quán)責(zé)任法》和《反不正當(dāng)競爭法》,認(rèn)定惡意投訴 人構(gòu)成不正當(dāng)競爭并判決以謀取不正當(dāng)利益等價金 額進(jìn)行賠償?shù)南壤瑢Υ祟惿虡?biāo)侵權(quán)惡意投訴行為 予以回?fù)簟?br />
但是,《電子商務(wù)法》僅規(guī)定了對于平臺內(nèi)經(jīng)營者的賠償,而沒有規(guī)定對跨境電商平臺本身的賠 償內(nèi)容。要知道,對于商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴,首先受 到影響和侵害的便是跨境電商平臺。天貓國際、網(wǎng) 易考拉、京東全球購等知名跨境電商平臺都設(shè)置了 一整套知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,從開發(fā)運維投訴系統(tǒng)、 到審查處理每一起商標(biāo)侵權(quán)投訴都要投入大量的人 力物力財力,加之大量的惡意投訴甚至是捏造事實 網(wǎng)絡(luò)曝光,混淆、誤導(dǎo)不知情的公眾,給跨境電商 平臺造成了極大的商譽(yù)損失。因而,建立商標(biāo)侵權(quán) 惡意投訴對于跨境電商平臺的反賠償機(jī)制和懲罰性 賠償機(jī)制,提高惡意投訴人的投訴成本,打消其牟 取不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益的動機(jī)。這對于鼓勵跨境電商發(fā)展 來說,同樣必要必需且刻不容緩。

3. 強(qiáng)化法律解釋和判例引導(dǎo)

一方面要加強(qiáng)對法條中“初步證據(jù)”“必要措施”“及時”等用語的司法解釋,可借鑒《專利 法》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確商標(biāo)權(quán)投訴人、跨境電 商平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者各方的責(zé)任義務(wù),避免惡意 投訴人借法律規(guī)定不明確之機(jī)大肆惡意投訴,也避 免跨境電商平臺及其經(jīng)營者因?qū)Ψ梢?guī)定的不確定而在處理投訴問題上投鼠忌器、畏首畏尾。

另一方面加強(qiáng)司法判例引導(dǎo),在審判實踐中 以凈化市場環(huán)境、鼓勵正當(dāng)競爭為指引,堅決制止 假冒商標(biāo)、惡意搶注、搭車模仿等商標(biāo)侵權(quán)行為;以誠信競爭和公平競爭為導(dǎo)向,打擊不正當(dāng)競爭行 為,切實維護(hù)商務(wù)誠信和社會誠信,平等保護(hù)各類 市場主體公平參與市場競爭,營造誠實守信、公平 有序的跨境電商發(fā)展環(huán)境。同時也應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識 到,商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴是商標(biāo)民事、行政案件交叉 并存的問題。2017年8月最高人民法院在《關(guān)于為 改善營商環(huán)境提供司法保障的若干意見》中明確指出要進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法監(jiān)督職能,推動完善 知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的權(quán)利效力審查機(jī)制,合理強(qiáng)化特 定情形下民事訴訟對民行交叉糾紛解決的引導(dǎo)作 用。[8]因而在司法實踐中對同一商標(biāo)民事、行政案件 的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)相互呼應(yīng),加強(qiáng)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件審理 對商標(biāo)注冊、注銷的指導(dǎo)性,促進(jìn)商標(biāo)權(quán)民事、行政糾紛的實質(zhì)性協(xié)調(diào)解決。

(二) 完善商標(biāo)注冊制度

1. 引入商標(biāo)注冊實質(zhì)性審查機(jī)制

改革我國商標(biāo)注冊制度,推動商標(biāo)注冊由形式 審查制向?qū)嵸|(zhì)審查制轉(zhuǎn)變、由申請在先原則向使用 在先原則轉(zhuǎn)變。參考借鑒國外商標(biāo)注冊審查制度, 將商標(biāo)注冊形式審查與實質(zhì)性審查相結(jié)合,以“善意使用”或“善意使用意圖”作為商標(biāo)注冊的前提 和基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)商標(biāo)使用在先原則在商標(biāo)注冊制度中 的主導(dǎo)作用,針對在相同或類似商品上搶注他人有 知名度的商標(biāo)行為,綜合判斷在先使用未注冊商標(biāo) 的知名度和影響力是否及于商標(biāo)申請人、是否易導(dǎo) 致相關(guān)公眾產(chǎn)生混淆、商標(biāo)申請人是否具有“搭便 車”或大量囤積商標(biāo)的主觀惡意、申請人營業(yè)范圍 是否及于商標(biāo)注冊類別范圍等各方面因素,從實質(zhì) 上認(rèn)定是否具有商標(biāo)惡意注冊的情形,并將惡意注 冊作為駁回商標(biāo)注冊申請的法定事由。同時加大對 連續(xù)三年未使用商標(biāo)的審查力度,堅持商標(biāo)使用的 形式要求和實質(zhì)要求相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。要求注冊商標(biāo) 真實投入商業(yè)使用,并通過使用已實際發(fā)揮識別商 品來源的作用。對于以維持商標(biāo)注冊為目的的象征 性使用、使用注冊商標(biāo)商品未進(jìn)入流通環(huán)節(jié)等情 況,一般不認(rèn)為商標(biāo)滿足使用要求,應(yīng)及時予以撤 銷。

在商標(biāo)注冊實質(zhì)性審查方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局 已經(jīng)開始了探索,制定了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請注冊 行為的若干規(guī)定》,并向全社會廣泛征求意見,以 期通過完善商標(biāo)法律法規(guī),優(yōu)化商標(biāo)申請注冊、使 用和保護(hù)等制度,形成遏制商標(biāo)惡意注冊行為的長 效機(jī)制,并為今后修改完善商標(biāo)法奠定基礎(chǔ)、積累 經(jīng)驗。

2. 強(qiáng)化跨境電商商品商標(biāo)的全球化、互聯(lián)網(wǎng)因素考量

對于跨境商品國內(nèi)商標(biāo)注冊審查,更加應(yīng)當(dāng)從 全球化的視野來考量在國內(nèi)未注冊的國外商標(biāo)“已 經(jīng)使用并有一定影響”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如外國企業(yè)擁 有注冊在國外的馳名商標(biāo),且該企業(yè)在與我國經(jīng)營 主體存在商業(yè)接觸、商業(yè)廣告投放、公益活動以及 賽事贊助等活動中在我國范圍內(nèi)使用過該商標(biāo),就 應(yīng)當(dāng)考慮認(rèn)定國外馳名商標(biāo)在我國境內(nèi)“已經(jīng)使用 并有一定影響”。由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的特性,在商標(biāo)注 冊審核中也應(yīng)當(dāng)融入互聯(lián)網(wǎng)思維來考量商標(biāo)注冊申 請人對他人存在的在先權(quán)利的“明知或應(yīng)知”。如 社會大眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)查詢到注冊商標(biāo)具有他人 享有在先著作權(quán)、姓名權(quán)、商號權(quán)等合法權(quán)利或在 先使用并具有一定影響,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定商標(biāo)申請人為 明知或應(yīng)知存在其他在先權(quán)利,而駁回其商標(biāo)注冊 申請。

3. 建立商標(biāo)惡意注冊人、惡意投訴人懲戒機(jī)制

參照失信被執(zhí)行人懲戒制度,對在商標(biāo)申請注 冊審核過程或商標(biāo)權(quán)糾紛案件審判過程中發(fā)現(xiàn)的商 標(biāo)惡意注冊人或商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴人建立黑名單, 對其采取必要的懲戒措施,如對商標(biāo)在先使用人或 惡意投訴對象進(jìn)行賠禮道歉、賠償損失,給予行政 處罰,在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站等予以通報,由 相關(guān)部門依法采取在一定時間內(nèi)限制商標(biāo)注冊申 請,基于不誠信先例反推導(dǎo)惡意注冊嫌疑、提高其 再次申請商標(biāo)注冊時的實質(zhì)性審查標(biāo)準(zhǔn)等,并可將 商標(biāo)惡意注冊人、惡意投訴人納入全國信用信息共 享平臺予以公布,為相關(guān)政府部門的治理和公眾的 了解提供依據(jù),使惡意注冊人、惡意投訴人暴露在 公眾的視野下無處遁形,從而多措并舉提高其違法 失信的成本,并對社會大眾起到警示教育作用。

(三) 鼓勵電商平臺主動治理惡意投訴

1. 鼓勵跨境電商平臺主動探索惡意投訴處理機(jī)制

在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,探索建立符合現(xiàn)代跨境電商平臺發(fā)展實踐的商標(biāo)權(quán)投訴處理機(jī)制,鼓勵 跨境電商平臺運用自身大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)主動 治理商標(biāo)侵權(quán)惡意投訴行為,鼓勵平臺依據(jù)公示規(guī) 則主動對惡意投訴人進(jìn)行強(qiáng)制管控,提高其投訴成 本,鼓勵平臺充分利用市場規(guī)則和消費者力量,引 入商標(biāo)侵權(quán)保證金制度和消費者評審模式,[11]實現(xiàn) 多方共管共治,共同改變簡單地適用“通知-刪除” 規(guī)則而使惡意行為人有機(jī)可趁牟取不正當(dāng)利益的被 動局面。

2.完善跨境電商平臺的免責(zé)機(jī)制

對于已建立完備的商標(biāo)侵權(quán)投訴處理機(jī)制、積 極有效處理商標(biāo)侵權(quán)投訴的跨境電商平臺,應(yīng)當(dāng)將其納入誠信名單,給予其在處理商標(biāo)侵權(quán)投訴中更 為寬泛的時限和更大的自主權(quán)。同時,盡管《電子 商務(wù)法》中只對未依法采取必要措施的跨境電商平 臺規(guī)定了行政處罰的內(nèi)容,但《商標(biāo)法》中也有關(guān) 于銷售侵權(quán)商品的處罰規(guī)定,跨境電商平臺仍然可 能因此遭受行政處罰。因而,對于跨境電商平臺在 處理商標(biāo)侵權(quán)投訴中已盡到了審核注意義務(wù)并履行 了規(guī)范處理流程的處置方案,應(yīng)當(dāng)免于行政責(zé)任, 避免跨境電商平臺蒙受無端的經(jīng)濟(jì)和商譽(yù)損失。


標(biāo)簽:哈爾濱 廣西 北海 玉樹 會議邀約 湖南 溫州 宿州

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