2010年,在商務部的領導和大力支持下,大連市深入貫徹落實國家鼓勵服務外包發展的一系列政策精神,把發展服務外包產業作為對外開放新的增長點和加快經濟實現又好又快發展的一項重要舉措抓好抓實,服務外包產業獲得了較快發展。
2010大連服務外包產業總體情況
2010年前12個月,按大連全口徑統計,實現軟件及服務外包銷售收入535億元人民幣,同比增長33.75%;出口18億美元,同比增長28.6%。按照商務部系統統計,2010年大連離岸服務外包合同金額11.8億美元,同比增長31%;執行金額9億美元,同比增長33%。
首先,產業聚集度繼續提高。截至2010年底,大連市專業從事軟件和服務外包的企業共941家,從業人員超過10萬人。其中從業人員規模超過100人的企業70余家,超千人以上的12家;世界500強企業有56家在大連開展業務。這些服務外包企業主要集中在旅順南路的服務外包產業帶上,有效地實現了設施和信息的共享,資源利用的最大化。
其次,服務外包業務呈現出高端化的態勢。目前,大連已經形成了信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)和研發中心(KPO)三大產業類型。大連的服務外包業務呈現出高端化的態勢,金融保險服務產業、數字貿易產業,網絡產業、動漫產業、工業設計產業等相繼增多。華信、海輝、華暢、博涵等更多的公司開發出擁有自主知識產權的產品出口國外。目前大連市共有40家軟件企業通過了CMM認證。
再次,人才培養和引進體系全面加強。繼2009年安博(大連)軟件與服務外包人才實訓基地開工建設后,2010年4月,全球領先的IT人才培養公司暨亞洲最大的IT教育培訓機構印度NIIT公司進軍大連服務外包市場,同時宣布與簡柏特集團簽署人才培訓備忘錄,攜手打造大連成為東北地區IT培訓高地,致力于培養國內緊缺的BPO人才。服務外包人才的培養和引進呈現全面提高和加強態勢。
2010大連服務外包產業主要工作
(一)深入學習貫徹國辦9號和69號文件精神。2009年、2010年,國辦相繼下發了國辦9號文《關于促進服務外包產業發展問題的復函》和69號文《關于鼓勵服務外包產業加快發展的復函》,大連市各級領導高度重視,市外經貿局組織了有關人員和企業進行了深入學習,并在全市進行了宣傳。兩個文件為我市服務外包產業的快速發展發揮了巨大地推動作用。
(二)積極開展技術先進型服務企業認定和稅收減免工作。2009年共認定38家企業。2010年,根據69號文件要求,又認定技術先進型服務企業30家。目前大連總計認定68家技術先進型服務企業。按照減免稅政策,大連市地稅部門共為第一批認定的13戶次企業減免2009年營業稅3065萬元。2010年減免稅工作正在進行中。
(三)加快推進實行服務外包保稅監管模式。率先向海關總署遞交了在大連口岸試點實行服務外包海關保稅監管模式的申請報告。2010年,大連海關共指導企業辦理國際服務外包保稅監管手冊10本,備案金額2257萬日元。由大連高新區與大連海關共同創建的保稅監管服務平臺——大連高新區國際服務外包保稅研發測試中心,于2010年12月25日開始試運行。海關在中心設立了專門機構,實行聯網報關和監管,實現中心申報、上門查驗、快速放行”。中心內的企業可享受保稅、免征進口關稅和進口環節海關代征稅等優惠政策,從而大幅降低進口成本、提高了通關速度。
(四)加大對服務外包發展財政資金支持力度。按照商務部統一部署,全年共組織兩批服務外包人才資金的申報工作,并得到商務部大力支持。全年共獲得服務外包發展資金3100余萬元。
(五)加大政策配套支持。大連高新園區出臺了促進大學生就業的配套支持政策。大連市財政局配合國家關于促進服務外包企業境外投資促進和走出去活動,對服務外包企業走出去和海外并購配套地方的投資促進獎勵資金等。
(六)大力扶持服務外包產業園區建設。在旅順南路產業帶上又整體規劃了10個專業服務外包園區,現已啟動華信軟件園、億達信息服務外包園區等的建設。
(七)成功舉辦了第八屆中國軟件交易會。中國軟交會作為中國軟件行業第一展”及全球軟件產業風向標”,吸引了其他兄弟城市的政府和企業前來參展和學習。本屆展會中外參展廠商數量超過700家,海外參觀參會團組覆蓋日本、韓國、德國、加拿大、美國、英國、法國等20多個國家和地區,海外客商突破3000人,參展參會的著名跨國公司數量超過50家,跨國公司走廊氣勢恢宏,匯集了英特爾、IBM、戴爾、簡柏特、甲骨文、埃森哲等眾多世界500強企業。國際化特色更加突出,充分展示了軟交會的平臺作用和國際影響力。來源:<中國服務外包>