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美國知識產權保護的啟示與借鑒

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美國建國200多年來,經濟、科技、軍事等多方面走在世界的前面,知識產權制度在其中發揮了重要作用。美國政府認為,以專利權為核心的知識產權,是美國新經濟的基礎,也是當代美國經濟的核心利益之一。作為市場經濟高度發達的國家,美國的市場經濟體制早巳步人成熟發展階段,政府的職能也主要體現在對社會經濟生活的服務功能上。但在知識產權問題上,美國聯邦政府機構的介入則很深,管理上極為縝密和嚴格。為了適應經濟的發展和企業競爭的需要,美國不斷及時對知識產權的構架、實施細則以及知識產權政策進行調整。
保護美國在海外的知識產權是美國對外政策的重要目標。早在20世紀70年代就制定了相關法律,其中最著名的就是特殊301條款。該條款規定,美國貿易代表呈送一份年度報告,列出拒絕有效保護美國的知識產權的國家并注明其中的重點國家;在確定重點國家后30天內,美國貿易代表開始對這些國家的知識產權保護情況進行調查,在半年內做出采取報復措施的決定,即實施進口限額、增加進口關稅、或取消貿易優惠待遇。盡管如今在世界貿易組織的框架下,各國間對于知識產權法律、管理和執法的糾紛完全可以通過世界貿易組織知識產權理事會解決,但美國仍然抓住特別301條款不放,這種做法可以不受干擾地反映美國的意志。
美國企業也普遍把知識產權作為企業發展戰略的核心和市場競爭的重要手段,知識產權管理在企業經營管理中具有重要地位。企業不僅重視國內專利權的保護,而且十分重視其專利權在國外的保護問題,把專利戰略作為企業發展戰略和競爭戰略的核心,作為參與國際競爭的有力武器。
美國的知識產權工作注重團隊作戰精神,無論是政府制定政策,還是企業具體的生產經營活動及知識產權保護、管理工作,處處都能感受到他們的團隊作戰精神。涉及知識產權的各方相互配合、協同作戰,使這一制度的作用在企業和國民經濟發展中能得到有效的發揮。
知識產權的保護也存在壟斷問題,這種壟斷不僅影響美國本國消費者的利益、其他同類公司的發展,對國際貿易中的世界其他國家也有影響。對諸如此類的問題,美國政府解決的辦法只有兩個:一是規定了知識產權保護的時間限制;二是用{反壟斷法}來對知識產權濫用者加以制裁,以促進社會的發明創造和有序競爭。

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