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我國對傳統知識法律保護的現狀與對策

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1.保護現狀

在我國,傳統知識除了可以依據《憲法》和《民族區域自治法》所確定的基本原則保護外,還可以受到知識產權法和其他法律法規的保護。

從1993年起,我國給予包括中藥在內的藥品以專利保護。到1998年,在我國,涉及中國傳統藥物的發明專利申請已達到9872件,中藥一直是近年來中國專利申請量占第一位的領域。此外,我國國務院于1993年還頒布了《中藥品種保護條例》,形成了我國獨特的中藥品種保護制度。2001年8月,國家知識產權局建成并通過了WIPO傳統知識工作組檢索測試的“中國中藥專利數據庫及其檢索系統”(CTCMPD)。

到2001年底,國家工商總局商標局已核準注冊原產地證明商標57件,如“景德鎮陶瓷”、“涪陵榨菜”、“紹興黃酒”;我國已將60多種產品作為原產地域產品保護,包括鎮江香醋、貴州茅臺酒等。一批有悠久歷史的知名品牌如“同仁堂”(藥店)、“全聚德”(烤鴨店)等成為注冊商標而受到《商標法》保護。

民間文學藝術作品可受到我國《著作權法》保護,其具體保護辦法由國務院另行規定。中國首例侵害民間文藝作品著作權糾紛案,以法院判決《烏蘇里船歌》系據赫哲族民間曲調改編而告終。傳統工藝美術可以受到國務院1997年頒布的《傳統工藝美術保護條例》保護。

含有傳統知識的植物品種如果符合國務院1997年頒布的《植物新品種保護條例》規定的條件,可以取得植物新品種權保護。

1998年,我國科技部和衛生部共同制定了《人類遺傳資源管理暫行辦法》。這是我國出臺的第一部有關遺傳資源保護的規章。

此外,一些省市也頒布了涉及保護傳統知識的地方法規,如云南省人大常委會2000年頒布了《云南省民族民間傳統文化保護條例》、安徽省淮南市人大常委會制定頒布了(at南市保護和發展花鼓燈藝術條例》等。

世界聞名的“云南白藥”配方、 “景泰藍”工藝、川劇中的“變臉”絕技等可作為商業秘密而受到《反不正當競爭法》的保護。

2.對策

我國是傳統知識最豐富的國家,為有利于傳統知識的保存和合理開發利用,我國政府應高度重視傳統知識的保護,研究制定保護傳統知識的國家政策和戰略。在沒有更合適的專門法保護之前,盡量利用現行有關法律如知識產權法、合同法來保護傳統知識,完善有關立法;積極參與國際上的有關探索活動,推動制定保護傳統知識的國際規范。同時,應提供技術、法律及設備、信息和培訓等方面的援助,幫助當地社區鑒別、分類、記錄和文檔化有關遺傳資源和傳統知識;探討傳統知識的集體管理模式,幫助有關成員取得、維護和管理、實施傳統知識的知識產權及其他權利。


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